堅持立黨為公、執政為民，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨的建設必須始終遵循的宗旨、方向和目的，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。黨群關系問題是作風建設的核心問題，關系到執政黨的生死存亡。因此，必須以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強領導干部作風建設。

    一、充分認識新形勢下加強領導干部作風建設的重要意義

    （一）加強領導干部作風建設是構建社會主義和諧社會的需要。實現社會和諧，一個重要前提是政通人和，有好的政治風氣和社會風氣。領導干部是黨和國家的骨干力量，他們的良好作風本身就是凝聚黨心民心的巨大力量，就是促進社會和諧的重要因素。（二）加強領導干部作風建設是保持黨的先進性的需要。領導干部的作風建設關系到提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性。我們黨自創立之日起就一直高度重視作風建設，形成并堅持發揚了理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評和謙虛謹慎、戒驕戒躁以及艱苦奮斗、勤儉節約等一系列優良作風。（三）加強領導干部作風建設是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要。領導干部作風是干部世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀的外在反映，是干部黨性修養、政治品質、思想境界和道德水準的具體體現，也是抵御消極腐敗現象和保持清正廉潔的重要保證。

    二、當前領導干部作風建設存在的主要問題和表現

    （一）因循守舊、不思進取、照抄照搬、本本主義的思想作風嚴重。目前在思想作風和學風方面存在的突出問題是：一是因循守舊，不思進取；二是學風不濃，玩風太盛；三是學習淺嘗輒止，脫離實際。這直接影響了部分黨員、干部的理想信念。（二）脫離群眾、脫離實際的形式主義、官僚主義歪風邪氣嚴重。堅持黨的群眾路線，密切聯系群眾，必須堅決克服形式主義、官僚主義。形式主義和官僚主義的主要表現是：一是“虛”；二是“浮”；三是“粗”，作風霸道；四是“假”，欺上瞞下，虛報浮夸。（三）獨斷專行、軟弱渙散和自由主義現象嚴重。現在，有的領導干部不按民主集中制原則辦事，不能自覺地接受監督，獨斷專行。有的領導班子軟弱渙散，工作不協調，影響團結和正確決策。有的地方和部門對上級政策規定有令不行、有禁不止，地方和部門保護主義嚴重。有的黨員和干部無視黨的紀律，各行其是，搞自由主義。我們堅持民主集中制，最根本的是要反對獨斷專行和軟弱渙散，保證決策的正確制定和有效執行。（四）以權謀私、貪圖享樂等消極腐敗現象和用人上的不正之風現象嚴重。有的黨員領導干部思想墮落，貪圖享受，追求腐朽的生活方式。在一些地方和部門選拔任用干部工作中腐敗之風盛行，徇私舞弊。有的“謀官不謀事”等等。

    三、當前領導干部作風建設問題產生的原因

    （一）少數領導干部對自己要求不嚴以及不勤學習，導致思想道德滑坡；其次，我們對領導干部的理論學習情況缺乏科學的考核方式，沒有對領導干部學習情況作出定性、定量的規定和要求。（二）社會主義市場經濟的消極影響以及價值觀念的轉變，導致工作受到影響；其次，對工作缺乏正確的認識，缺乏創先爭優的意識，工作上得過且過，消極應付；少數領導干部沒有樹立科學發展觀和正確的政績觀等。（三）監督力量的缺失，導致監督不到位，致使少數領導干部容易出現生活作風問題。

    四、進一步加強領導干部作風建設的思路和對策

    （一）思想教育從嚴。一是加強領導干部理想信念教育；二是加強作風建設教育。（二）法制規范從嚴。一是完善民主集中制；二是健全有關工作制度；三是深化干部人事制度改革。（三）監督約束從嚴。一是嚴格執行黨內監督條例；二是強化黨外監督的作用；三是嚴肅追究和懲處。